2021年3月5日，第十三屆全國人大四次會議正式在北京召開，五日后的3月11日——即今天，在下午3點左右，第十三屆全國人大四次會議將在人民大會堂舉行閉幕式。
在本次人大會議中，全國人大代表、重慶海螺水泥有限責任公司總經理張來輝提出了對于水泥行業來說影響重大的一個建議：他建議水泥行業不再列入高耗能高污染行業。以下是對他發言觀點的摘要：
一是再次建議將水泥行業不再列入高耗能高污染行業，建立沒有高耗能高污染的行業，只有高耗能高污染的企業的觀念，應根據企業在行業內的環保和能耗管控水平來劃分。
二是傳統行業實現綠色發展需要大量的研發投入和資金投入，國家應在政策上給予支持，如在環保錯峰生產上杜絕“一刀切”，根據企業的環保和能耗管控水平，差異化制訂政策，而錯峰停產時所有生產線全停，既不利于節能減排，又造成了區域性的水泥供應緊張，長距離的物流運輸更會增加新的排放，不利于二氧化碳減排。同時也希望在企業節能減排研發和技改上給予資金支持。
三是對資源綜合利用企業利用生產工藝過程中所產生的純余熱、余壓（氣）發電與燃煤自備電廠區別對待，資源綜合利用自備電廠不列入對自備電廠征收的政府性基金和附加費征收范圍。資源綜合利用發電機組，對 “重大水利工程建設基金、水庫移民扶持基金、農網還貸資金和可再生能源附加”等，采取暫停征收。
四是建議圍繞碳達峰、碳中和目標，鼓勵或支持相關水泥企業建設減碳示范水泥項目，樹立標準，推廣應用，為我國的減碳目標作出更大貢獻。
五是呼吁傳統制造業樹立節能就是減碳、植樹就是減碳的意識，加大新技術的推廣應用，實現傳統行業轉型升級，爭創綠色工廠，推動我國綠色發展邁上新臺階。
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